广州确定城市重点发展地区：一条中轴线、两个新城、三个外围城区

昨天下午，广州市长万庆良主持召开市政府常务会议，讨论并原则通过了《广州城市总体发展战略规划》、《广州市城市总体规划（2010—2020）纲要》、《广州南站地区城市设计》，并审议了广州市医药卫生体制改革的有关文件，研究了广州市养老保险基金运营的问题。

●目标定位

国家城市、综合性门户城市、国际商贸、文化名城。

●城市重点发展地区

“一条中轴线、两个新城、三个外围城区”

五年建成三个外围城区

花都增城从化承接新增和转移的人口、产业功能、公共服务功能

《战略规划》和《纲要》明确提出广州应担负起在国家发展战略中肩负的重要任务，将广州定位为国家城市、综合性门户城市、国际商贸、文化名城，明确了未来广州的城市空间发展将从拓展向优化提升转变，确定城市重点发展地区为“一条中轴线、两个新城、三个外围城区”。

规划用5年时间完成城区新中轴线及周边地区整合建设，加快要素的“中调”，推进花都、增城和从化三个外围城区城乡一体化建设，承接新增和转移的人口、产业功能、公共服务功能。

规划用10年时间基本建成东部山水新城，疏解城区密度过高的人口；用20年时间将南沙滨海新城建设成粤港澳合作的示范实验区、国际航运和现代产业基地、海滨生态宜居示范区，疏解城区部门公共服务、工业产业功能。

《战略规划》和《纲要》进一步修改完善后将报市委常委会议审议。

广州南站定位现代服务业集聚区

规划范围36平方公里，总人口35万人

广州铁路南站是广州铁路客运枢纽的重大建设项目，有关部门进一步开展了广州南站地区城市设计研究，提出广州南站地区的规划定位调整为华南地区综合客运交通枢纽，广州南部以商务、商贸为主导功能的现代服务业集聚区，规划范围36平方公里，总人口35万人。

110亿养老险基金分期分批运营

通过省委、省政府主要领导的积极争取，国家拟允许广东的养老保险基金委托全国社会保险基金理事会进行运营，为广州市养老保险基金的保值提供了一条良好的渠道。

会议要求110亿元养老保险基金要分期分批投入，要千方百计确保基金安全，规避风险。有关部门要进一步完善方案，尽快上报省政府。

广州制定医改系列文件

居民主要健康指标10年赶上发达国家

结合广州实际，有关部门制定了医改系列文件，提出医改的主要目标任务是率先建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务，实现基本公共卫生服务均等化。

具体分两个阶段完成：到2011年，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，群众“看病贵、看病难”问题得到缓解。到2020年，建立比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系，人人享有基本医疗卫生服务，城乡居民社会医疗保障覆盖率达99%以上，居民主要健康指标达到发达国家水平。

会议强调，要加大资金筹措力度，优化财政支出结构，将医改资金纳入各级财政预算，确保医改政策惠及广大群众。