主题：3.15日，海珠半岛花园三期维权纠纷……上报了！

海珠半岛花园三期纠纷……

3.15消费者权益日，火速来关注

业主：小区建筑面积超过规划，反对建三期的三栋40多层的高楼

建：业主坚持十年反对 不建：政府赔30亿

市规划局表示，这是历史案件，情况比较复杂；业主称小区住宅建筑面积已经严重超标

2月23日，海珠半岛花园的四位业主代表出现在市规划局的接访大厅，他们的目的很明确，就是阻止楼盘在小区也就是滨江东一带江边一线唯一的空地上再建一栋42层的高楼。

令人不解的是，他们2003年起就不断反映此问题，但十年来项目不断被叫停后又重新启动。

海珠半岛花园业主的维权行动，可以说是近年来业主反对小区不当规划维权的一个典型例子。业主一方面要与发展商对抗，一方面要对规划的行政审批进行申诉。

近况：不建高楼政府要赔30亿 规划局同意按原计划建设

今年2月1日，在市规划局召开的规委会上，对海珠半岛花园楼盘三期（其中B、C两栋已取得建设工程规划许可证，现建至15层，A栋规划42层，但仍未获得建设工程许可证）是否可继续建设的问题进行了讨论，最终得出如果三栋楼全部停建，政府要赔偿开发商损失30亿元，因此同意楼盘三栋楼继续按原计划建设。

“我们小区按照规划可建商品住宅总建筑面积就是28.1393万平方米，而现在已经竣工的9栋住宅，根据市国土房管局核发房产证的面积就已经达到28.7133万平方米，实际上小区住宅楼宇面积就已经超标五千多平方米了，何来新一期三栋单位不建，政府还要赔偿之说呢？”海珠半岛花园几位业主都疑惑不解地向记者表示。

另外，业主周小姐还指出，也是在今年2月份，广州市政府常务会议才审议通过了《关于推进“珠江黄金岸线”建设的工作方案》，表示保证江边不会再盖一排密集高楼，要就重点地区的景观设计进行审查。对于海珠半岛花园，相信广州市民并不陌生，楼盘位于滨江东路中大北门西侧，从珠江对岸，远远就可以望见楼盘的“几顶绿帽子”。该楼盘占据珠江黄金岸线1.38公里，是最早建成的一批滨江东江景豪宅，当年买家还要用港币才能购买，楼盘可望一线江景，售价比二线江景的单位高4000-5000元/平方米。

市规划局：历史案件比较复杂 将派专人核实情况

在2月1日的规委会会议上，市规划局方面还透露：2007年，因一、二期业主投诉，认为调整后的方案遮挡了旧业主临江视线，因此，市规划局又发函暂缓该项目施工（穗规（2007）1896号），并提出优化设计要求。但2009年12月，市规划局又再次批准了海珠半岛花园的两栋住宅楼（自编B、C栋）的建设工程规划许可证（穗规建证【2009】4066号）。记者也从市规划局官方网站查到了该许可证的批后公示。该公示中两栋单位楼高43层，也就是目前位于海珠半岛花园西面已经建至15层的两栋单位。但后来该两栋单位的建设又因种种原因一直难产，至今仍未建成。规委会还认为，如完全停建政府将需要赔偿30亿元。而如果采用A栋高度不变，B、C栋降低至30层的方案，也需要涉及约12亿元的政府赔偿，且对景观的改善效果并不大。面对巨额的经济赔偿，规委会并没有专家发言，最终同意按历史批复继续实施建设。

2月23日海珠半岛花园业主再一次上fang，负责接访的市规划局副局长叶浩军表示，这是历史案件比较复杂，需要好好查查才知道。市规划局将派专人抓紧核实该花园实际获批建筑面积，并将依法依规进行处理。不过，截至记者发稿时，小区业主还未收到最新答复。

作为上世纪九十年代初就落成的江景豪宅，海珠半岛花园三期单位一直难产，一批业主为了几栋楼，十年来一直坚持维权也是实属不易。也正正印证了“规划无小事”这句话。

业主心声：目前滨江东 所剩空地不多了

海珠半岛花园业主代表谢先生对记者说，虽然目前小区业主到规划局上fang，阻止楼盘再在江边建高楼，表面上看是从自身的利益出发，因为再建高楼会阻挡原来楼房的江景。

但实际上，小区以及附近的很多居民知道了海珠半岛花园新一期单位规划多年来的反反复复之后，也都表示，目前滨江东所剩的空地真的就只有中大北门一块了，希望政府能留出更多的空地给市民。如果能配合中大北门的景观，将用于建楼的空地建设为人文景观的休闲娱乐设施，将造福市民。

十年维权路：高楼停停建建 业主不断维权

记者首次接触到海珠半岛花园的业主是2004年，他们反映，楼盘将小区东面绿化道上的大树锯掉，正准备再建高楼。楼盘的规划公示也显示小区将在江边再建一栋42层的高楼，而且该楼离珠江最近处只有20米。而很多业主在楼盘开发之初以上万元港币的单价购买楼盘，看中的就是楼盘的一线江景，当时楼盘销售人员对业主们宣传，他们购买到的单位将是再无遮挡的一线江景，很多业主都觉得上当受骗了。

而事实上，小区业主反对发展商再建高楼的维权行动早在2003年就开始了。2003年，在海珠半岛花园分三次开发销售完9栋住宅单位后，就又取得了目前仍在建（未建）的三期三栋单位的规划许可证。不过有业主调出了小区的总规划图却发现，按照规划，小区已经建成的9栋楼层高是30层-38层，而实际上小区已建成的建筑却是33层-42层。在这样的情况下就导致小区已建成的楼宇建筑面积就已经超过原规划的总建筑面积了。于是小区业主首次到市规划局反映小区住宅建筑面积超标的问题，结果规划局最终只批准了新一期B、C两栋单位的建设工程规划许可证（穗规建证【2003】2080号），而取消了A栋单位的（穗规建证【2003】2079号）。

不过事隔一年，已经停建的三期A栋楼宇就又进行了规划公示。随即又引来小区业主反对。

规划听证后仍批准两栋单位施工

看到规划公示，海珠半岛花园业主依据市规划局发出的《行政许可陈述申辩权利告知书》，向市规划局提交了有小区150多名业主签名的对拟建建筑规划不满的陈述意见。据此，市规划局决定对该项行政许可的核发举行听证。该听证会于2006年1月举行。

在听证会上，小区拟建的三栋高楼是否已经超出了小区规划的建筑面积，小区拟建高楼是否符合市政府对珠江两岸建筑规划离江岸30米的要求等问题，成为业主和发展商分歧的焦点问题。业主代表方有力的证据就是根据1994年小区的规划图（规批字211号），小区商品住宅的总建筑面积是28.1393万平方米，而小区当时已经建成的9栋住宅楼，总建筑面积超过小区规划的总建筑面积了，在小区未获准增加建筑面积和容积率不变的情况下，发展商再建高楼就属违规。

而发展商一方则认为，拟建的三栋高楼的规划已经在2003年获得规划局核发的两个规划许可证（穗规建证[2003]2079和穗规建证[2003]2080），而且规划部门核查的小区总建筑面积也未超过广州市国土房管局三个土地出让合同，因此市规划局应批准建设。

在该次听证后，规划局最终又维持了2003年的“原判”，核发了三期Ｂ、Ｃ两栋单位的建设施工规划许可证（穗规建证【2006】7507号），最靠近珠江边A栋单位没有批准施工。在此次听证会后，小区业主的维权行动并未停止。

海珠半岛花园三期的建筑面积已经严重超标，损害了业主的利益，为什么三期还能拿到建设工程规划许可证呢？

海珠半岛花园位置很不错，就在江边上。开发商肯定是想多建房子，多赚钱啊，哪里管你有没有违规超标

发展商没有良心

 规划局去规划的时候不一定会考虑这些问题。拿过所有证件一看，你会发现所有程序合情合法

 原来如此

好曲折啊，维权居然能坚持10年。开发商完全无视业主的利益啊

 说到底就是一个钱字